رویکرد عراق در واقع نشان از تحول عمیقی است که در موازنه قدرت در ساختار نظام سیاسی عراق به نفع آمریکا رخ داده است. رای ممتنع بغداد به تلاش تحریمی آمریکا علیه ایران در سازمان ملل متحد، برآیند همین تحول و نوعی بیطرفی مثبت به نفع واشنگتن است.
