به گزارش تحریریه، رأی‌های اخیر مجلس نمایندگان و سنای آمریکا برای محدود کردن اختیارات جنگی دونالد ترامپ در قبال ایران، به یکی از مهم‌ترین چالش‌های سیاسی دولت او در حوزه سیاست خارجی تبدیل شده است. رسانه‌ها و اندیشکده‌های غربی این تحولات را صرفاً یک اختلاف حقوقی درباره اختیارات رئیس‌جمهور نمی‌دانند، بلکه آن را نشانه‌ای از افزایش نگرانی‌ها نسبت به هزینه‌های جنگ، کاهش حمایت افکار عمومی و تردید درباره راهبرد آمریکا در قبال ایران ارزیابی می‌کنند.

بازگشت مناقشه قدیمی؛ جنگ یا مجوز کنگره؟

پس از حملات نظامی آمریکا به اهداف مرتبط با ایران و گسترش درگیری‌های منطقه‌ای، بار دیگر موضوع اختیارات رئیس‌جمهور در آغاز یا ادامه جنگ به محور منازعات سیاسی واشنگتن تبدیل شد. در حالی که ترامپ اقدامات خود را در چارچوب اختیارات فرمانده کل قوا توجیه می‌کرد، شماری از نمایندگان جمهوری‌خواه و دموکرات معتقد بودند ورود آمریکا به جنگی گسترده بدون مجوز صریح کنگره با روح قانون اساسی آمریکا مغایرت دارد.

این اختلاف در نهایت به تصویب قطعنامه‌هایی در مجلس نمایندگان و سپس سنا منجر شد که هدف آنها محدود کردن یا پایان دادن به عملیات نظامی بدون مجوز کنگره بود. مجلس نمایندگان قطعنامه‌ای را تصویب کرد که از ترامپ می‌خواست خصومت‌های نظامی علیه ایران را متوقف کند؛ اقدامی که رسانه‌های آمریکایی آن را آشکارترین سرزنش کنگره نسبت به مدیریت جنگ از سوی ترامپ توصیف کردند. چند روز قبل هم سنای آمریکا با ۵۰ رای مثبت در برابر ۴۸ رای منفی «قطعنامه اختیارات جنگی درباره ایران» که پیش‌ از این، در مجلس نمایندگان تصویب شده بود را تصویب کرد که بر اساس آن هرگونه اقدام نظامی علیه ایران مسدود می‌شود مگر آنکه رئیس‌جمهور آمریکا ابتدا از کنگره این کشور مجوزی دریافت کند.

تحلیل رسانه‌های غربی؛ نشانه فرسایش حمایت سیاسی

بخش مهمی از تحلیل‌های منتشرشده در رسانه‌های جریان اصلی غربی بر این نکته تأکید دارد که رأی اخیر کنگره بیش از آنکه دارای آثار عملی فوری باشد، حامل یک پیام سیاسی مهم است: اجماع داخلی آمریکا در حمایت از جنگ با ایران در حال تضعیف است.

تحلیلگران آمریکایی معتقدند که طولانی شدن درگیری، افزایش هزینه‌های اقتصادی، فشار بر بودجه فدرال و نگرانی از گرفتار شدن در یک جنگ فرسایشی جدید در خاورمیانه، موجب شده حتی بخشی از جمهوری‌خواهان نیز از سیاست‌های ترامپ فاصله بگیرند. تصویب قطعنامه در مجلس نمایندگان با همراهی چند نماینده جمهوری‌خواه، از نگاه رسانه‌های غربی نشانه‌ای از افزایش هزینه سیاسی جنگ برای کاخ سفید محسوب می‌شود.

نگرانی از «جنگ بی‌پایان»

یکی از محورهای اصلی تحلیل‌ها در آمریکا، بازگشت نگرانی‌ها درباره تکرار تجربه عراق و افغانستان است. بسیاری از مخالفان ترامپ استدلال می‌کنند که افکار عمومی آمریکا تمایلی به ورود به یک جنگ بلندمدت دیگر در خاورمیانه ندارد. نظرسنجی‌های منتشرشده در زمان آغاز حملات نیز نشان می‌داد اکثریت آمریکایی‌ها با ورود مستقیم آمریکا به جنگ با ایران موافق نیستند.

به همین دلیل، منتقدان جنگ در کنگره تلاش کردند موضوع را از یک اختلاف حزبی فراتر برده و آن را به بحثی درباره منافع ملی آمریکا تبدیل کنند. از نگاه آنها، جنگ با ایران می‌تواند منابع مالی و نظامی آمریکا را در شرایطی مستهلک کند که واشنگتن با چالش‌های مهم‌تری در اروپا و شرق آسیا روبه‌رو است.

شکست روایت «اجماع ملی»

یکی دیگر از نکات مورد توجه تحلیلگران غربی، شکسته شدن روایت وجود اجماع کامل داخلی پشت سیاست‌های ترامپ است. رسانه‌هایی مانند واشنگتن‌پست، NPR و سایر رسانه‌های آمریکایی تأکید کرده‌اند که تصویب قطعنامه‌های محدودکننده اختیارات جنگی نشان می‌دهد مخالفت با جنگ دیگر تنها به دموکرات‌ها محدود نیست و بخشی از جمهوری‌خواهان نیز نسبت به ادامه درگیری‌ها تردید دارند.

از منظر تحلیلگران، این وضعیت می‌تواند قدرت مانور سیاسی ترامپ را در ادامه بحران کاهش دهد؛ زیرا هرگونه درخواست برای افزایش بودجه نظامی یا گسترش عملیات نظامی با نظارت و مقاومت بیشتری در کنگره مواجه خواهد شد.

رأی کنگره و بحران اقتصادی جنگ

رسانه‌های غربی همچنین میان مخالفت کنگره و پیامدهای اقتصادی جنگ ارتباط مستقیمی برقرار کرده‌اند. درخواست جدید دولت ترامپ برای اختصاص ده‌ها میلیارد دلار بودجه اضافی جهت تأمین هزینه‌های جنگ، انتقادات گسترده‌ای را در میان نمایندگان و افکار عمومی برانگیخته است. بسیاری از نمایندگان معتقدند ادامه جنگ در شرایط افزایش هزینه‌های زندگی و نگرانی‌های اقتصادی، از حمایت مردمی برخوردار نیست.

برخی تحلیلگران آمریکایی بر این باورند که اگر هزینه‌های جنگ همچنان افزایش یابد، مخالفت‌های کنگره می‌تواند از سطح نمادین فراتر رفته و به محدودیت‌های عملی در حوزه بودجه و تأمین مالی عملیات نظامی منجر شود.

بررسی تحلیل‌های رسانه‌ها و نهادهای غربی نشان می‌دهد رأی اخیر کنگره علیه اختیارات جنگی ترامپ در قبال ایران صرفاً یک اقدام حقوقی یا تشریفاتی نیست. این رأی بازتاب‌دهنده مجموعه‌ای از نگرانی‌های سیاسی، اقتصادی و راهبردی در داخل آمریکا است؛ ترس از گرفتار شدن در یک جنگ فرسایشی جدید و افزایش هزینه‌های مالی و کاهش حمایت افکار عمومی.

اگرچه این قطعنامه‌ها الزام حقوقی قطعی برای توقف سیاست‌های ترامپ ایجاد نکرده‌اند، اما از نگاه تحلیلگران غربی نشانه‌ای از کاهش اجماع داخلی پیرامون راهبرد جنگی آمریکا و افزایش فشار سیاسی بر کاخ سفید محسوب می‌شوند. به همین دلیل، رأی اخیر کنگره را می‌توان یکی از مهم‌ترین چالش‌های داخلی دولت ترامپ در پرونده ایران از زمان آغاز درگیری‌ها دانست.

پایان/