به گزارش تحریریه، نشست سرنوشت‌ساز رهبران اروپایی قرار است در ۱۸ دسامبر (۲۷ آذر) در بروکسل برگزار شود؛ نشستی که یکی از مهم‌ترین دستورکارهای آن تعیین تکلیف حمایت مالی از اوکراین در سال آینده است. تصمیم‌ اروپا می‌تواند نه تنها آینده جنگ اوکراین، بلکه مسیر امنیت اروپا را نیز تحت تأثیر قرار دهد.

اندیشکده «شورای آتلانتیک» به رهبران اروپایی پیشنهاد داد: واقع‌بینانه‌ترین گزینهٔ تأمین مالی که اکنون مورد بررسی قرار دارد، نوعی «وام غرامت» است که با دارایی‌های مسدودشدهٔ روسیه پشتیبانی می‌شود. این وام با بیش از ۲۰۰ میلیارد دلار از دارایی‌های بانک مرکزی روسیه که هم‌اکنون در اروپا بلوکه شده‌اند، می‌تواند هزینهٔ دفاع اوکراین را برای دو سال آینده تأمین کند و غرامت‌های روسیه نیز بازپرداخت آن را پوشش خواهد داد.

با این حال، طرح فوق با موانع جدی روبه‌رو است. بلژیک، که بخش بزرگی از دارایی‌های روسیه در آن نگهداری می‌شود، نگران پیامدهای حقوقی توقیف رسمی این دارایی‌هاست و آن را بالقوه خطرناک و حتی تهدیدکنندهٔ ثبات اقتصادی خود می‌داند. دولت «دونالد ترامپ» در پشت پرده برای جلوگیری از طرح وام غرامت تلاش می‌کند زیرا اعتقاد دارد دارایی‌های بلوکه‌شدهٔ روسیه باید به‌عنوان اهرم چانه‌زنی در مذاکرات با «ولادیمیر پوتین» برای پایان جنگ استفاده شوند.

از طرف دیگر طبق ادعای این اتاق فکر آمریکایی، «بارت د وِوِر» نخست‌وزیر بلژیک گفته که مسکو «به ما اطلاع داده که اگر این دارایی‌ها توقیف شوند، بلژیک —شخص من— تا ابد تاوان آن را خواهیم داد.»

گزینهٔ دیگر ایجاد بدهی مشترک اروپایی با تضمین بودجهٔ اتحادیه اروپا است، که می‌تواند طی دو سال آینده حدود ۱۰۰ میلیارد دلار تولید کند. این مدل اما فشار بیشتری بر بودجه‌های ملی وارد می‌کند و از نظر سیاسی برای برخی دولت‌ها دشوار است.

این اندیشکده با بیان اینکه به دلیل بحران اقتصادی روسیه، یکی از بهترین راه‌ها برای فشار بر پوتین، حمایت از اوکراین است، می افزاید: کی‌یف با شکاف مالی عظیمی برای سال آینده روبه‌رو است که می‌تواند پیامدهای جدی برای جنگ داشته باشد. اگر اوکراین نتواند ده‌ها میلیارد دلار تأمین مالی اضافی به دست آورد، پرداخت هزینه‌های نظامی، بازسازی زیرساخت انرژی آسیب‌دیده و پوشش هزینه‌های اجتماعی پایه به‌طور جدی دشوار خواهد شد.

تحلیل فوق کاهش حمایت اروپا از اوکراین را باعث بی‌انگیزه شدن مسکو برای مذاکره بر سر پایان جنگ و افزایش احتمال پیروزی نظامی روسیه می‌داند که می‌تواند امنیت اروپا را به‌شدت تضعیف کند.

گزارش با استناد به پژوهش اندیشکده‌های اسکاندیناوی پیش‌بینی کرد که هزینهٔ تقویت مرزهای شرقی اروپا در برابر روسیهٔ پیروز در جنگ اوکراین حدود ۱.۶ تریلیون دلار خواهد بود که بیش از دو برابر هزینهٔ احتمالی لازم برای حمایت از اوکراین در جنگ طی چهار سال آینده است

شورای آتلانتیک طرح وام غرامت اتحادیه اروپا را از نظر حقوقی قابل دفاع، از نظر مالی پایدار و از نظر راهبردی ضروری دانست و تاکید کرد اگر رهبران اروپایی نتوانند در ۱۸ دسامبر قاطعانه عمل کنند، روسیه یک پیروزی راهبردی دیگر را به دست خواهد آورد.

پایان/